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江苏兴化:16兴化经发债部分募投项目未建、缩水等问题一箩筐

文章出处:凯发机械作者:凯发机械点击次数:发表时间:2018-01-19

近日有消息源爆出,江苏省兴化市政府投融资平台兴化市经济发展有限公司(下称“兴化经发公司”),公开发行的16兴化经发债,募投项目开发区农民集中居住区工程债券资金已经用完,部分募投项目却存在未建、缩水、老项目“移花接木”包装成新募投项目等问题一箩筐。

兴化经发公司成立于1996年3月22日,兴化市政府国有资产监督管理办公室持股71.42%,江苏省兴化经济开发区投资中心持股28.58%,公司实际控制人为兴化市人民政府。

2016年6月13日,兴化经发公司面向社会公开发行8亿元债券,其中4.50亿元将用于开发区农民集中居住区工程项目,3.50亿元将用于开发区农副产品加工园基础设施及配套工程项目,简称“16兴化经发债”。

16兴化经发债募集说明书披露,募投项目开发区农民集中居住区工程项目涵盖4个子项目,规划用地面积187857.75平方米,计划安置拆迁户1624户,拟建农民安居房居住小区合计总建筑面积222039.42平方米。项目详细建设情况统计如下表:

江苏兴化:16兴化经发债部分募投项目未建、缩水等问题一箩筐

1月16日,记者在兴化市文林路以西、高兴东公路以北区域看到的是“葛家东村”小区,小区居民告诉记者这里便是“马场基安置房”。而葛家东村小区仅仅建设了350户,与上表16兴化经发债规划建设“葛家马场基农民安居房及经适房”918套,少568套,缩水62%。

葛家东村小区安置居民还告诉记者,他们已经入住该小区两三年,即小区在16兴化经发债发行前已经入住。

而在邮盐路以东、宦家村以南,是16兴化经发债募投项目“开富村(宦家)农民安居房”位置,多位宦家村村民告诉记者,没听说过该项目。

在经三路以西、城南路以北,记者采访得知,16兴化经发债募投项目“开源村农民安居房”仅建设200套,与上表规划建设的296套,少了96套,缩水32%。

另在邮盐路东侧、刘家路北侧的16兴化经发债募投项目 “刘家村农民安居房”位置,该区居民告诉记者,他们是建设经一路时的拆迁安置户,现在的房子已经住了三四年。

而鹏元资信评估有限公司为16兴化经发债出具的第一份信用评估报告显示,16兴化经发债募投项目开发区农民集中居住区工程项目建设状态:在建。

2017年8月28日,鹏元资信评估有限公司为16兴化经发债出具的第二份信用评估报告显示,开发区农民集中居住区工程项目拟使用募集资金4.5亿元,已使用募集资金4.5亿元,即项目债券资金已用完。

而开发区农民集中居住区工程项目涵盖的4个子项目中,葛家马场基农民安居房及经适房、开源村农民安居房实际建设户数,较规划户数分别“缩水”62%、32%;开富村(宦家)农民安居房没有建设,刘家村农民安居房根本是三四年前的老项目。那么,披露的已使用完毕的4.5亿元债券资金又实际用到哪了呢?

同时记者注意到,16兴化经发债募集说明书披露,截至2014年末,兴化经发公司拥有的土地使用权中含有经一路西侧、高兴东公路北侧“兴国用(2013)第12031号”土地,而在该位置是开发区管委会办公楼用地。

而国发〔2010〕19号、国发〔2014〕43号等文件早就三令五申,禁止将学校、公园、办公楼等公益性资产注入融资平台公司。

对此,1月17日,兴化经发公司办公室高主任称采访需经开发区管委会同意:而开发区管委会办公室朱兴勇主任以记者没有兴化市委宣传部介绍信为由婉拒采访,记者试图联系采访兴化市副市长、开发区党工委书记沈德才未果。(记者 张凯歌)

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